Генеральная прокуратура РФ проводит Международный молодежный конкурс социальной рекламы «Вместе против коррупции».

Конкурс проводится при содействии Межгоссударственного совета по противодействию коррупции, который призван создать международное сотрудничество в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.

Соорганизаторами  конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Кыргызской республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы по противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю по борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

Конкурсантам из России, Беларуси, Казахстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет  предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов «Вместе против коррупции!»

Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ www.genprok.gov.ru/antikor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией  на всех уровнях и во всех сферах жизни общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.

Торжественное награждение победителей пройдет 9 декабря.

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life c 2 июля до 19 октября 2018 года.

Долг перед своим домом

Ровно год назад в Первой городской управляющей компании стартовала комплексная программа взыскания задолженностей. Подводим первые итоги. С колько существует квартплата, столько же времени находятся люди, задолжавшие по этой строке. Причины могут быть разные. И редко это крайняя бедность, ведь всем нуждающимся государство готово выдать субсидию на оплату коммунальных услуг. На деле кто-то страдает забывчивостью, а кому-то просто удобно платить раз в полгода, несмотря на то, что многоквартирный дом требует ежедневного обслуживания. Есть и те, кто отказывается платить «по идеологическим» соображениям, как одна из орловчанок, желающая отомстить таким образом своей управляющей компании. Кто же на самом деле страдает от недоплат по строке «содержание и обслуживание жилья»? И какие меры могут быть приняты к должникам? Об этом мы беседовали с руководителем ООО «Эксперт-право» Евгением САПРЫКИНЫМ. 

— В апреле прошлого года среди управляющих компаний, входящих в группу Первой городской, была активизирована и поставлена на современные рельсы работа по взысканию дебиторской задолженности, — рассказывает Евгений Сапрыкин. – Речь идет о взыскании долгов не только с населения. Пристальное внимание было уделено задолженности по нежилым помещениям. Их собственниками могут быть как физические, так и юридические лица: это магазины, офисные центры и предприятия сферы услуг, помещения муниципальных и государственных органов, расположенные обычно на первых этажах жилых домов. Долги здесь образовались немалые. — Допустим, в многоквартирном доме расположился магазин, который не платит управляющей компании за содержание и техническое обслуживание жилья. Кто пострадает от этого в первую очередь?

— Ну, конечно, жильцы дома. Ведь подвал, крыша, общедомовые сети принадлежат всем, а их нужно на какие-то средства содержать и ремонтировать. Гражданский и Жилищный кодексы не разделяют в плане ответственности и бремени расходов на содержание своей собственности собственников жилых или нежилых помещений. Все они должны своевременно вносить плату. Недобор по этой плате, естественно, сказывается и на своевременности предоставления жилищных услуг, и на качестве содержания жилья.

В последние годы требования к управляющим компаниям возросли: это и обязательное размещение информации в интернете, и осмотры, и диагностика. Эти требования рассчитаны на то, что услуги УК полностью оплачиваются. Кроме того, при отсутствии прямых расчетов УК должны еще и своевременно рассчитаться с «Межрегионгазом», «Водоканалом», «ИНТЕР РАО» по предоставленным ресурсам. Как это сделать, если собственник не платит? Поэтому борьба с неплатежами и взыскание задолженностей становится сегодня одним из элементов управления многоквартирным домом. В Первой городской управляющей компании специально для этих целей разработан новый программный продукт, который позволяет вести учет дел, находящихся на рассмотрении в судебных органах, главное – отслеживать весь путь взыскания, до выплаты долга.

Сегодня уже очевиден результат: в картотеке арбитражных дел города Орла львиную долю составляют дела, которые были возбуждены по исковым заявлениям управляющих компаний. Практически каждый день рассматриваются наши иски. — И каков результат? Количество долгов сократилось? — Да, сократилось. Только по нежилым помещениям у нас в работе находилось в этом году 434 дела на общую сумму более 16 млн рублей. Многие должники, увидев серьезный подход к взысканию долгов, оплатили их в досудебном порядке. Правда, из-за несвоевременной оплаты им пришлось внести еще и пени за просрочку платежей в соответствии с Жилищным кодексом. Часть собственников оплатила долги в ходе рассмотрения судебных дел. Было заключено несколько мировых соглашений с небольшой рассрочкой платежей. И уже удовлетворено 195 наших исков на общую сумму более 7,6 млн рублей.

В этой сумме преимущественно оплата жилищной услуги и ОДН. — Но все же те, кто в сумме задолжал более семи миллионов рублей, отказывались оплачивать долги и ждали решения суда. Они надеялись, что долг исчезнет сам по себе? — Сложно сказать. Есть одна очень действенная мера для злостных неплательщиков, которая в последнее время значительно повысила платежную дисциплину. Это взыскание судебных расходов. Особо активный неплательщик может затягивать судебный процесс, оспаривать решения о взыскании в различных инстанциях. В результате судебные расходы растут. Мы их обязательно взыскиваем. Есть красноречивые прецеденты, которые свидетельствую о том, что долги лучше оплатить сразу.

В одном из случаев мы взыскали в арбитраже чуть более трех тысяч рублей долга, а судебные расходы по этому делу составили 12 тысяч рублей. Возможно, должники надеются, что все само собой разрешится, что долг как-то спишут. Но сегодня сама экономическая ситуация в рамках жилищного законодательства не позволяет «прощать» какие-либо долги. Как ни странно, именно такую позицию занимает наш муниципалитет. Это один из основных задолжников перед управляющими компаниями за жилищную услугу. Позиция у администрации города такая: мы не платим без решения суда. Ну вот суды и взыскивают задолженности муниципалитета в огромном количестве. Между тем, не оплачивая своевременно бюджетные деньги за принадлежащее муниципалитету имущество, приходится платить по решению суда и основной долг, и пени, и судебные расходы из того же бюджета. — В каких случаях управляющие компании идут навстречу и дают должнику рассрочку? — Как правило, если речь идет о собственниках — физических лицах, собственниках квартир.

Если видим, что у человека есть реальные сложности, не мнимые. В таких случаях всегда идем на уступки. Но только до тех пор, пока должник аккуратно выплачивает долг по рассрочке, буквально как кредит или ипотеку. — Поговорим теперь о должниках – собственниках квартир. Это некоторые наши недобросовестные соседи. Какие меры применяются к ним? — Взыскание долга происходит преимущественно путем подачи заявления о выдаче судебного приказа. Это системная и каждодневная работа.

По группе компаний Первой городской таких заявлений предъявлено уже более 800 на сумму порядка 14 млн рублей. К сожалению, есть собственники, которые не платили годами. С прошлого года в соответствии с жилищным законодательством РФ в группе компаний Первой городской начали проводить работу по ограничению (отключению) подачи электричества в квартиры таких злостных должников, это сотни адресов. Конечно, до отключения обязательно направляется уведомление с предложением оплатить долг в течение 20 дней. И многие действительно платят, не доводя до отключения. Дело еще и в том, что подачу электроэнергии восстановят только за счет собственника после полного погашения долга. — Говоря о долгах, мы говорили о миллионах рублей. Это же фактически на миллионы недообслуживание наших многоквартирных домов! Могут ли повлиять на должников сами жильцы?

— Я думаю, что социальное, общественное порицание – действенная мера. Должники безответственно относятся прежде всего к судьбе своего дома и к своим соседям. Дом – это имущество собственников. Не управляющей компании, не города, а людей, которые в нем живут. Кстати, я заметил, что в домах с крепким жилищным активом, где жильцы друг друга уважают, злостных должников не бывает. — А я напомню читателям, что номера квартир с долгом по квартплате в вашем доме можно увидеть в Личном кабинете абонента на сайте www.kom-online.ru. Спасибо за интервью!

ПГУК о прямых договорах с РСО

Свою позицию о вступивших в силу 03.04.2018г. изменениях в законодательстве Первая Городская Управляющая Компания сформулировала 14 мая на круглом столе «Прямые договоры о поставке коммунальных услуг: цели, задачи, вопросы, проблемы. Плюсы и минусы для потребителя.», который организовало информационное агентство «Орловские новости». 

Среди участников дискуссии также были и представители других управляющих компаний, городской и областной администрации, руководители ресурсоснабжающих организаций. Как отметили эксперты, принятие Федерального закона от 03.04.2018 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» было вызвано тем, что существует много нареканий к управляющим организациям.

В том числе и несвоевременная оплата за поставленный коммунальный ресурс. Напомним, что с вступлением в силу данного законодательного акта, устанавливается возможность заключения договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления и договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно между организациями, оказывающими соответствующие услуги, и потребителями услуг. Это означает, что при заключении прямого договора, за каждую из перечисленных видов услуг нужно будет оплачивать в ресурсоснабжающую организацию.

Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ предусматривает два варианта перехода на прямые договоры: по инициативе ресурсоснабжающих организаций, если у управляющей организации есть задолженность перед РСО более чем за два месяца, и по инициативе собственников помещений в МКД, для этого им нужно принять решение о переходе на прямые договоры на общем собрании собственников. Как отметил руководитель региональных проектов «Первой городской управляющей Компании» Борис Кичкин, «ПГУК» поддерживает переход на прямые договоры с РСО, главное, чтобы это было на благо потребителям. — Очень важно, чтобы была одна единая база для расчета начислений и у управляющих организаций, и у ресурсоснабжающих компаний.

Переход на прямые договоры избавит от необходимости дробления платежей. Есть, конечно, вопросы. К примеру, готовы ли РСО работать со своими должниками? Ведь этот механизм очень долгий и сложный. Для этого необходимо принимать в штат дополнительных юристов. А этих специалистов необходимо содержать. Так же в дополнительную финансовую нагрузку на ресурсоснабжающую компанию ложится выпуск платежных документов и расчетно-кассовое обслуживание.

Хаусмастер: гарантия качества и сервиса

 

В прошлом выпуске газеты «Коммуналка онлайн» состоялось первое знакомство наших читателей с  хаусмастерами,  появившимися в Первой городской.  С многопрофильными специалистами собственники домов столкнулись впервые, ведь аналогов службе «Хаусмастер» нет ни в Орле, ни в соседних регионах. Так кто же такой хаусмастер? Что он умеет и как часто будет приходить в дома орловцев?

Работу хаусмастера мы увидели на 1-й Посадской, 23, где встретились с Павлом Шибанским и Павлом Грибакиным. Пока мы осматривали все инженерные сети дома, была возможность задать пару вопросов мастерам. Например о том, как  жители относятся к появлению хаусмастеров. Все же к изменениям орловцы привыкают с трудом.

— Я в ЖКХ раньше не работал, — ответил Павел Шибанский, — но уверен, что помимо умения работать руками  часть нашей деятельности – это отношения с людьми. Мы быстро нашли общий язык с председателями  советов домов, и они спокойно отнеслись к тому, что теперь я единственный мастер на доме.

Специальная программа, которая загружена в планшет каждого хаусмастера, показывает каждую заявку с каждого дома на участке.  Сразу после того, как собственник оставил заявку в службе 510-510, она появится на планшете специалиста. Такую заявку нельзя потерять или не получить.

К тому же реагировать на заявку хаусмастер тоже будет быстрее. У каждого из них есть служебный автомобиль, в котором имеются все необходимые инструменты для ремонта любой поломки. Павел Шибанский  наглядно продемонстрировал все, что есть внутри «Ларгуса»: ящик с мелкими инструментами, резиновые сапоги, тросы для прочистки системы водоотведения разных диаметров, удлинители, столярный инструмент и многое другое. Словом,  хаусмастер готов к любой ситуации.

Такой  универсальный набор инструментов подразумевает большой список обязанностей. С какими же заявками можно обратиться к хаусмастеру? С этим нам помог разобраться руководитель ООО «Хаусмастер» Игорь Чистяков.

— У хаусмастера действительно очень широкий круг обязанностей. В его задачи входят осмотры общедомового имущества и все, что относится к статье «текущий ремонт». Обслуживание подвальных помещений и всего оборудования, которое там установлено, мелкий ремонт в подъезде и на входных группах и т.д. Но есть работы, которые один человек выполнить не сможет. Например, ремонт кровли, фасада  или аварийные заявки не входят в обязанности хаусмастера, — сообщил Игорь Владимирович.

Действительно, из работ на кровле  в планшете хаусмастера Павла Грибакина значится только «осмотр».  Он может визуально осмотреть вентиляционные каналы или проверить надежность крепления металлических частей.

А вот в доме, подъезде или квартире он может выполнить почти любую заявку. В подъездах хаусмастер исправит неполадки в электрических сетях, проведет мелкий ремонт труб отопления, отремонтирует двери или разбитые окна. Он же, по словам Игоря  Чистякова,  восстановит разбитую плитку на полу или  заменит испорченные перила.

Платные работы в квартире собственников тоже на плечах хаусмастера. За примером далеко ходить не пришлось:  во время нашего разговора Павлу Грибакину на планшет поступила заявка от одной из жительниц его участка  на замену сливного шланга под кухонной раковиной.

Если список работ так широк, то и система контроля за выполненными заявками должна быть эффективной. За качеством исполнения услуг следят контролеры.  Сотрудники независимой организации ежедневно выезжают на места исполненных хаусмастерами заявок, которые отслеживают с помощью той же специальной программы на планшете.

— Контролеры работают в плотной связке с нашими мастерами, — рассказал Игорь Владимирович. — Каждый день, вне зависимости от поступивших заявок, они осматривают подвальные помещения и тепловые пункты. Затем  обходят все заявки, которые мастер пометил как «исполненная».

Если контролер считает, что работа выполнена некачественно, то он оставит в программе повторную заявку или вызовет бригаду аварийной службы, если в этом есть необходимость. Такая система контроля гарантирует жителям высокий стандарт исполнения и сервиса.

Вся правда о «прямых расчетах»

Долгожданный закон о прямых расчетах был принят Госдумой РФ буквально на днях. Всю долгую историю его обсуждения закон позиционировался в публичном пространстве как победа над «лишним посредником», заведомо недобросовестными управляющими компаниями, которые не перечисляют оплату за ресурс и копят долги. О том, что же на самом деле скрывается за историей прямых расчетов и что нового привнесли очередные изменения в Жилищный кодекс, мы попросили рассказать нашего эксперта, руководителя отдела жилищного законодательства ООО «Эксперт-право» Алексея БРУНЕЛЕВСКОГО. 

В начале месяца, 3 апреля 2018 года, вступил в силу Федеральный закон № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», причём вступил прямо со дня официального опубликования – весьма нечастое явление в законотворчестве, что свидетельствует о придаваемой этому закону значимости. Если вспомнить не такое уж далёкое прошлое, узаконенные новыми поправками так называемые «прямые договоры» между собственниками и пользователями помещений в многоквартирных жилых домах и ресурсоснабжающимиорганизациями преподносились как долгожданная панацея от якобы неплатежей управляющими организациями полученных от населения денежных средств.

МИССИЯ НЕВЫПОЛНИМА
В августе 2012 года тогдашний практически монополист на рынке электрической энергии, ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», расторг договоры энергоснабжения с номерными ЗАО, приняв на обслуживание жителей всех домов. Казалось бы, вопрос закрыт: взыскивайте старые долги с «управляшек» и работайте с населением. Ан нет, возбудились госорганы – вынь да положь на стол подписанные новые договоры энергоснабжения, соответствующие Правилам, обязательным при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями (Правила № 124 утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года). Да и про многострадальные, неоднократно изменявшиеся Правила предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года; Правила № 354) забывать не рекомендовалось.

Мыслимо ли за несколько дней обработать весь массив полученных данных по всем находящимся в управлении домам, рассчитать размер платы за электроэнергию на ОДН (тогда ещё пропорционально площади помещения), сформировать, распечатать и доставить гражданам квитанции? Миссия практически невыполнима.

Какую же схему учёта и расчётов установили этими Правилами наши законодатели? Ежемесячно, не позднее 26-го числа, снимаются и передаются показания как общедомовых, так и индивидуальных приборов учёта электроэнергии, проводятся расчёты и не позднее 1-го числа следующего месяца населению доставляются платёжные документы. Далее, в случае неоплаты либо неполной оплаты до 10-го числа, нерадивым гражданам начисляются пени за просрочку.

Мыслимо ли за несколько дней обработать весь массив полученных данных по всем находящимся в управлении домам, рассчитать размер платы за электроэнергию на ОДН (тогда ещё пропорционально площади помещения), сформировать, распечатать и доставить гражданам квитанции? Миссия практически невыполнима.

Тем более в первый месяц действия нового договора управления избранная управляющая организация не имеет сведений о показаниях индивидуальных приборов учёта на начало этого месяца – соответственно, начислений за электроэнергию нет и быть не может. Сведения об индивидуальном расходе электроэнергии начинают появляться только 20-го числа, вместе с первыми оплаченными квитанциями.

Таким образом, у управляющей организации возникает неизбежная, фактически заранее запланированная просрочка в оплате поставленной в многоквартирный электроэнергии. Где взять деньги на оплату электроэнергии? Вариантов немного: не платить за водоснабжение, не вывозить бытовые отходы, не обслуживать лифты, не платить зарплату и налоги, взять кредит и т.д. Всё это чревато негативными последствиями и потому неприемлемо. Между тем, несмотря ни на что, управляющая организация обязана не позднее 15-го числа оплатить ресурсоснабжающей стоимость ВСЕЙ электроэнергии, потреблённой в прошедшем месяце. Оплатить то, плату за что получит (да и то в лучшем случае) только через месяц; а при просрочке оплаты со следующего дня начисляются пени. То есть даже при добросовестном отношении ВСЕХ жителей к исполнению обязанности по оплате электроэнергии у организации возникают убытки. Но это (хотя и не очень гладко) было на бумаге, а затем начались настоящие овраги.

КТО ПЛАТИТ ЗА ДОЛЖНИКА?
Прежде всего, подчиняясь негласным рекомендациям (под предлогом обеспечения возможности своевременной передачи показаний индивидуальных приборов учёта в установленный Правилами № 354 срок путём указания таких показаний в квитанции и внесения платы лицами, имеющими право на определённые компенсации), управляющие организации были вынуждены издавать и доставлять гражданам платёжные документы в начале 20-х чисел текущего месяца.

Затем, через полгода после начала действия Правил № 354, Верховный суд Российской Федерации установил (определение от 19.03.2013 года № АПЛ13-82), что возложенная этими Правилами на граждан обязанность по передаче показаний индивидуальных приборов учёта ущемляет их права как потребителей коммунальных услуг. Как результат, подпункт «в» пункта 34 Правил № 354 признан недействующим, а затем Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 года № 344 – утратившим силу. Нет больше у народа такой обязанности. Что делать управляющей организации в этом случае – правотворец не разъяснил.

Я забыл либо не смог своевременно, до 10-го числа, заплатить за полученные от управляющей организации коммунальные услуги, но за это в течение целого месяца отвечаю не я, а управляющая моим домом организация. Какая экономика это выдержит? 

Следующая торпеда в корпус управляющих организаций была выпущена федеральными органами государственной законодательной власти – Федеральным законом от 03.11.2015 года № 307-ФЗ с просто издевательским названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Неплательщикам предоставили своеобразные каникулы длительностью в 31 день, за которые пени при просрочке оплаты не начисляются. Только представьте себе: я забыл либо не смог своевременно, до 10-го числа, заплатить за полученные от управляющей организации коммунальные услуги, но за это в течение целого месяца отвечаю не я, а управляющая моим домом организация. Какая экономика это выдержит?

Кстати, немного про задолженность. За последние восемь месяцев арбитражный суд Орловской области принял около трёх десятков судебных актов по искам ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» к управляющим организациям, входящим в группу Первой городской управляющей компании, о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию (кроме договоров отношении электроэнергии, поставленной только на общедомовые нужды) на общую сумму более 41 (сорока одного) миллиона рублей. Суд (12 разных составов) не взыскал с управляющих организаций ни одной копейки – были отказы в исках: либо ИНТЕР от исков отказывался сам, либо отзывал заявления. А ведь на участие в этих судах управляющие компании понесли расходы, не говоря уже о репутационных потерях. Об этих якобы долгах были разосланы пресс-релизы в средства массовой информации, о них рассказали в газетах и на телевидении, по ним даже выносили предписания надзорные органы.

Вот поэтому закона о прямых договорах ждали не только граждане (хотя и по надуманным предлогам), но и (может быть, даже в большей степени) управляющие организации. Дождались.

ПОЛУЧИЛОСЬ КАК ВСЕГДА
Оглядываясь назад, теперь, после вступления закона в силу, можно проследить ключевое изменение его концепции и предположить круг заинтересованных (либо незаинтересованных) лиц. Первоначально предполагалось, что прямые договоры будут обязательными для всех – типа граждане оплачивают своевременно и полностью, а нехорошие управляющие организации свои обязанности по расчётам за ресурсы не исполняют.

Кому выгоден прямой договор? Естественно, ресурснику (получение денежных средств сразу непосредственно на свой счёт), отчасти жилищникам (прекращение ответственности перед ресурсниками за неплательщиков), да и бабушка будет спать спокойнее (дурные мысли о долгах управляющей за электроэнергию теряют основание).

Переход на прямые договоры возможен только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в доме, а созвать такое собрание можно только при наличии определённых условий. Кому выгодно такое кардинальное изменение концепции? Да уж точно, не жилищнику и не бабушке.

Кому невыгоден? Как ни странно, только ресурсникам, поэтому поезд с проектом встал на запасный путь. По-видимому, ресурсоснабжающие организации (по мнению многих коллег, неприкрытые лоббисты изменений в законодательстве) увидели подводные камни предлагавшейся конструкции: за те же деньги (тариф на электроэнергию) получить и иметь значительный дополнительный объём работы. Например, организовывать работу по взысканию задолженностей с неплательщиков — собственников жилья. После публичного оглашения первого проекта прошло несколько лет тишины, прежде чем, получив ясно и однозначно выраженный предвыборный пинок, причастные к подготовке документов чиновники выдали совершенно новую версию – переход на прямые договоры возможен только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в доме, а созвать такое собрание можно только при наличии определённых условий. Кому выгодно такое кардинальное изменение концепции? Да уж точно, не жилищнику и не бабушке.

Немудрено, что государственно-правовое Управление Президента Российской Федерации указало, что «законопроект нуждается в существенной переработке, в том числе концептуального характера, и в предварительной апробации (то есть с определением пилотных регионов), в связи с чем в представленной редакции не поддерживается» (Письмо от 15 февраля 2018 года № А6–1547).

Редакция была изменена, и получилось то, что получилось – как всегда, хотя хотели как лучше.

ЧЕМ СЕРДЦЕ УСПОКОИТСЯ
Итак, у граждан больше нет права на принятие общим собранием решения о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации – либо через УК, либо прямой договор (опять же на основании соответствующего решения общего собрания). Хорошо хоть, что действие ранее принятого подобного решения сохраняется вплоть до принятия нового решения о переходе на прямые договоры.

Определённый решением собрания срок перехода на прямые договоры может быть перенесен по решению ресурсоснабжающей организации, но не более чем на три календарных месяца. Для перехода к прямым договорам самим ресурсникам достаточно отказаться от исполнения договора ресурсоснабжения с УК, имеющей перед ними более чем двухмесячную зафиксированную задолженность; при этом никаких решений общего собрания не требуется. Прямой договор заключается на неопределённый срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации, а до утверждения таких типовых договоров условия прямого договора определяются в соответствии с Правилами № 354 Заключение договора в письменной форме не требуется.

Благие намерения вроде как реализованы. А вот куда приведёт вымощенная ими дорога?

Как работает ваш хаусмастер

Со 2 апреля 2018 года у каждого многоквартирного дома под управлением Первой городской управляющей компании появился личный многопрофильный помощник. Хаусмастер обладает самыми широкими знаниями и умениями и может выполнить любую заявку жителей — от замены лампочки в подъезде до обслуживания тепловых пунктов. Основная его задача – производить осмотр общедомового имущества и плановые работы по текущему ремонту. Весь план работ на день расписан в специальной программе, которая установлена в планшете хаусмастера. Для того чтобы рассказать читателям о том, что делает хаусмастер, мы отправились на 1-ю Посадскую, 23, чтобы увидеть его работу воочию.
Найти специалиста Первой городской оказалось нетрудно – синяя практичная спецодежда, эмблема Первой городской на спине, резиновые сапоги и масса мелких инструментов в карманах. В коротком разговоре выясняется, что на участке у Павла Шибанского – так зовут хаусмастера — 13 домов в этом районе. Все они находятся рядом, чтобы специалисту не приходилось долго добираться от одного
вызова до другого. Даже при условии, что у каждого хаусмастера имеется служебный автомобиль.
Дом на 1-й Посадской, 23 сейчас находится под его постоянным контролем. В тепловом пункте, откуда и появляется Павел, скапливается грунтовая вода, и ее приходится через день выкачивать с помощью насоса.
-Изначально жители думали, что причина потопа в подвале – прорыв трубы. Но мы тщательно все осмотрели, инженерные системы оказались в полном порядке. Поэтому контролируем ситуацию и откачиваем воду, — говорит Павел.
Вместе с еще одним хаусмастером, Павлом Грибакиным, спускаемся в подвал, проводим осмотр всех коммуникаций и делаем электронную отметку о проведенной работе в специальной программе на планшете. Заодно проверяем, нет ли еще каких заявок в этом доме, и меняем лампочку в подъезде.
Почему же на этом доме оказалось два хаусмастера, ведь должен быть один? Все очень просто – эффективный институт наставничества в действии.
— Я пришел в коммунальную сферу из строительства, — говорит Павел Шибанский, — поэтому со столярными работами или электричеством знаком. А вот тепловые пункты не успел изучить. У Грибакина большой опыт, он уже 12 лет в ЖКХ, поэтому обучает меня всему, что знает. Тем более наши участки рядом.
Выяснилось, что фронт работ для хаусмастеров очень большой. Что бы ни приключилось у жильцов – потек кран, требуется заменить проводку или отремонтировать дверь в подъезде, они всегда могут позвонить и оставить заявку в службе 510-510, она непременно попадет вашему хаусмастеру.

О подъемниках- «иномарках», сырой электронике и других издержках капремонта лифта

Жильцам большого девятиэтажного дома по Московскому шоссе, 113 повезло: в конце 2017 года по программе капитального ремонта во всех восьми подъездах были установлены новенькие лифты. Но счастье для большинства оказалось недолгим: новые подъемники стали катастрофически часто ломаться.
— В нашем пятом подъезде лифт после запуска работал через день, постоянно приходилось вызывать бригады ремонтников, — рассказывает житель дома Вадим Попов. – Стояла кабина и сутки, и половину суток, а бывало, и 3-4 часа. Закончилось все это только ближе к Новому году, и долго ли он теперь протянет – неизвестно. Лифт красивый, но многие функции не работают. Я, например, просил на панели часы правильно выставить. Но – нет, говорят. Хотя понимаю, что это не влияет на процесс работы.
На самом деле влияет. Лифт EKOMAKS производства Щербинского лифтостроительного завода, как сейчас говорят, «навороченный»: на панели кабины не только электронные часы, но и экран с мультиками, которые меняются с каждым этажом в процессе подъема. Современный подъемник напичкан электроникой, требующей к себе
тонкого и бережного отношения. Чуть что, выходит из строя. Это и становится одной из причин частых поломок.
НЕМНОГО СТАТИСТИКИ
В Первой городской управляющей компании, по данным комплексной системы ЖКХ-РЕГИОН, недавно сделали аналитику поломок лифтов, установленных в 2015-2017 годах по программе капитального ремонта. За это время на жилом фонде, находящемся под управлением группы Первой городской, заменили 12,8% подъемников, это 104 лифта. Из них сейчас в безаварийном режиме работают только 15 Еще 17 подъемников, установленных в 2015-2016 году, то есть уже прошедших процесс отладки, вызывают постоянные нарекания. И далеко не везде новые лифты работают лучше прежних.

— После замены части лифтов в целом статистика работы лифтового хозяйства несколько улучшилась, — говорит Дмитрий Нахимов, руководитель службы эксплуатации Центральной диспетчерской службы Первой городской. – Но не скажу, что эти улучшения стали значительными. По некоторым адресам новые лифты выходили из
строя даже гораздо чаще, чем старые. Где-то чаще, где-то реже, но ломаются все.
Проблема в том, что старые лифты были устроены гораздо проще и сделаны прочнее современных моделей. Проще было восстановить их работу. Из-за обилия электроники новые лифты очень требовательны и к электроснабжению. Если старый лифт при скачке напряжения мог сам восстановиться, то современные сразу включают защиту и прекращают работу. Далеко не всегда можно найти и замену вышедшей из строя детали.По данным ЖКХ-РЕГИОН, 44% отказа оборудования новых лифтов связано с тем, что срабатывают приборы и устройства безопасности, защиты, контроля. 19% — это поломки механизмов, элементов и рабочих
узлов кабины, еще 19% поломок связано с элементами оборудования шахты.
— Зачастую это может быть вызвано недоделками при монтаже, — считает Дмитрий Нахимов. – Ведь для того, чтобы грамотно смонтировать лифт, нужны специалисты с опытом и с определенным образованием.
На момент запуска и отладки много проблем возникает именно с дверями шахты, а также с цифровой «начинкой». В основном у нас ставят лифты нижегородского завода, небольшой процент
щербинских, есть даже несколько «ОТИСов». Последний производитель считается самым качественным, это «иномарка» среди лифтов, но вот с «ОТИСами» проблем даже больше. Установить такую «иномарку» на многоквартирный дом – все равно что отдать настоящую буйным подросткам. Как любая хорошая иномарка, лифт фирмы OTIS требует хорошего ухода и очень чувствителен к небрежному обращению. Подъемное оборудование
OTIS установлено во многих известных высотных зданиях, включая Эйфелеву башню, Эмпайр Стейт-билдинг, башни Петронас, Си- Эн Тауэр. Такие элитные лифты у нас устанавливают обычно в
гостиничных комплексах, отелях, престижных торговых центрах – там, где за ними есть постоянный присмотр. А в орловских многоэтажках, увы, по данным того же ЖКХ-РЕГИОН, 25% поломок вызвано «человеческим фактором».

Возникает вопрос: кто должен был позаботиться о выборе подходящих подъемников для установки по программе капитального ремонта?
ТАКИЕ ДОЛГИЕ ГАРАНТИИ
Понятно, что затраты на отладку работы лифта, установленного по программе капитального ремонта, не входят в тариф. По идее, устранять недоработки должны по гарантии подрядчики, нанятые региональным Фондом капитального ремонта общедомового имущества МКД. Отметим, что некоторые из этих подрядчиков давали
гарантию аж на 25 лет вперед. Но, как говорится, гладко было на бумаге, да забыли про овраги.
— На сегодняшний день отладка установленных лифтов – это «головная боль» наша, а не подрядчиков, — говорит исполнительный директор ООО «Лифтсервис» Василий Лукьянчиков. – После того как лифт передан нам в эксплуатацию, я не могу его остановить в ожидании подрядчика. Мы вынуждены принимать меры, ведь есть
нормативы, по которым лифт не может стоять более определенного времени. Скажем, лифт с пассажиром – не более 30 минут. Хотя, конечно, если по-хорошему, то какое-то время после пуска лифта подрядчики должны бы сидеть в Орле и заниматься пуско-наладкой. Как это обычно делают на любом производстве.
Действительно, лифт должен работать все 24 часа в сутки. Даже в самом явном гарантийном случае (а его еще нужно обосновать), пока подрядчик приедет из другого города, пока сделает обследование и установит причину поломки, времени пройдет немало. Поэтому получается единственный выход – недоделки подрядчика
управляющая компания устраняет за счет средств текущего ремонта дома.
И все же по Московскому шоссе,113 гарантийное письмо на устранение тех поломок, которые выявились за первые три месяца эксплуатации, готовится. Ведь практически новые лифты, а уже масса неисправностей и постоянное застревание! Если будет установлено, что это гарантийный случай, то неисправности будут устраняться либо
монтажниками, либо заводом-изготовителем.
ВОПРОСЫ ПОКА БЕЗ ОТВЕТОВ
На Московском шоссе, 113 мы побывали вместе со съемочной группой ГТРК «Орел» и Русланом Перелыгиным, депутатом Орловского областного Совета народных депутатов, членом комитета по жилищному строительству и ЖКХ облсовета, руководителем фракции «Справедливая Россия».

— Ко мне обратились жители этого дома с жалобами на то, что новые лифты практически во всех подъездах выходят из строя, — рассказывает Руслан Перелыгин. – Я сделал депутатский запрос в управляющую компанию, где мне предоставили статистику. Оказалось, что в течение одного месяца с даты ввода в эксплуатацию лифтов на этом доме случилось 60 аварий!
Эту цифру Руслан Перелыгин озвучил на заседании профильного комитета и задал вопрос руководителю регионального Фонда капитального ремонта: как получилось, что акты подписаны, подрядчики уехали, а жители и управляющая компания остались с неработающими лифтами? У представителей фонда ответ один: лифты на гарантии. Так что, пишите письма.
— Я считаю, что необходимо вводить хотя бы месяц тестовой эксплуатации лифтового хозяйства после его установки, — говорит Руслан Перелыгин. – И только потом, после тестирования, когда все замечания будут устранены, можно подписывать акты выполненных работ и закрывать финансовые обязательства фонда перед
подрядчиком.

— А недостатков много по целому ряду причин, — продолжает депутат. — Например, в лифтах на Московском шоссе, 113 постоянно ломаются семь из восьми досок приказа. Я спросил у специалистов: почему? Была названа причина – «сырая электроника». Что это значит? Простыми словами, «серая», закупленная у неизвестного производителя. Сегодня в России практически ничего не производится, а закупается: кабина от одного производителя, лебедка – от другого, электроника – от третьего. И все это на месте интегрируется. Получается, все это собрали, а протестировать забыли.

Кстати, в мае прошлого года Минстрой России выпустил красочную брошюру для жителей МКД «Рекомендации по приемке работ по капитальному ремонту». Из нее можно узнать, что в перечень работ по капремонту лифтов входит:
— ремонт и (или) замена лифтового оборудования;
— пусконаладочные работы по электротехническим устройствам
лифта;
— ремонт внутренних стен, устройств и конструкций лифтовых шахт,
машинных и технических помещений.

Депутат намерен продолжать разговор с региональным Фондом капитального ремонта и, в частности, решать проблему с лифтами дома по Московскому шоссе. Но вопросы к фонду есть и у нас, мы пишем об этом постоянно. Полномочий по работе с подрядчиками и контролю за их работой у фонда достаточно. Кто мешает создать для подрядчика грамотное техническое задание, самих подрядчиков отбирать жестче, надежных и опытных? Тогда, скорее всего, не захотят работать с Орлом сомнительные фирмы с виртуальными гарантиями.

ГИС ЖКХ: простая инструкция для жильцов многоквартирных домов

Инновация в сфере ЖКХ последних лет — государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства. О ней много
говорят, рассуждают о преимуществах. Но все равно собственникам непонятно — можно ли ею пользоваться или это просто некая база данных
для специалистов ЖКХ?
Отвечаем на этот вопрос: можно! ГИС ЖКХ — весьма сложная,многоуровневая система, которая предназначена для того, чтобысобрать нормативные акты, реестр лицензий управляющих организаций и предприятий сферы ЖКХ, а также объектов жилого фонда, новости коммунальной отрасли и результаты проверок. Однако есть в ГИС ЖКХ очень удобные сервисы для собственников. Они просты, и их легко освоить.
Начнем с того, что в ГИС ЖКХ есть два блока: закрытый (личные кабинеты граждан и организаций) и открытый (новости, обновление законодательства, данные о жилищном фонде).
В общедоступном блоке каждый пользователь найдет:
-Новости сферы ЖКХ, актуальные постановления правительства, информацию о последних изменениях тарифов, стоимости работ, ходе выполнения федеральных программ — капремонта и переселения из аварийного
жилья. Все это в порядке информации.
-Электронный паспорт своего дома. Каждый пользователь вводит свой город, адрес и видит техническое состояние здания, в котором он живет, состояние инженерных сетей, площадь дома и придомовой территории, статус дома в
различных программах — капремонт и переселение из аварийного жилья и в каком году дом в них поучаствует. Обещается также, что весь список работ и документация на дом после проведения капитального ремонта также будут доступны жителям.
-Информация о вашей УК. Иными словами, кто и как управляет домом и загружает данные о жилом фонде на ГИС ЖКХ. Здесь же будет номер лицензии, все документы и полное раскрытие информации о деятельности УК.

ВАЖНО!
Все данные о вашем доме в систему ГИС ЖКХ загружает
управляющая компания. Добавить дом и все данные о нем в ГИС ЖКХ
самостоятельно невозможно! Если вы не нашли своего дома в списке, то
обратиться нужно в свою УК или ТСЖ.
-Предписания госжилинспекции по тому или иному дому.
Теперь мы подходим к самому интересному. То есть данным о ваших начислениях за квартиру или дом, долгах, формировании электронного счета и т.д. Все эти возможности есть в Личном кабинете абонента ГИС ЖКХ.
Как зарегистрироваться в Личном кабинете абонента ГИС ЖКХ. Находим сайт — http://dom.gosuslugi.ru. Клик на «Войти/зарегистрироваться» в Личный кабинет в правом верхнем углу. Для тех, кто уже зарегистрировался в
госуслугах, этот этап можно пропустить. Затем нужно прикрепить свой Личный кабинет к своему лицевому счету. В
интернете есть несколько видео, где авторы пошагово описывают весь процесс.
Оплатить ЖКХ без комиссии можно в Личном кабинете ГИС ЖКХ.
В ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ ГИС ЖКХ МОЖНО:
1 Оплатить ЖКХ с помощью электронного перевода;
2 Проверить свои начисления;
3 Сформировать квитанцию и распечатать ее;
4 Принять участие в электронном голосовании своего дома,
узнать о своей задолженности;
5 Подать жалобу в органы государственного надзора
на управляющую компанию;
6 Обратиться в федеральные и муниципальные органы власти.
Регистрируйтесь и пользуйтесь!
По данным аналитики официального сайта ГИС ЖКХ, Орловская область оказалась одним из регионов, которые разместили информацию о многоквартирных домах и объектах жилищно-коммунального хозяйства полностью. В систему загружены данные о 5046 многоквартирных домах.
Именно столько МКД насчитал в Орловской области региональный комитетстроительства и ЖКХ. В это число входят дома, которые находятся под  управлением управляющих компаний или самоуправлением – ТСЖ, ЖСК или
другим кооперативом.
Однако есть 1804 «бесхозных» дома – в системе нет информации о способе их управления. Можно ли тогда говорить о 100%-ной загруженности данных?
— К сожалению, на сайте неясно, о скольких домах есть полная информация, — говорит специалист по работе с ГИС ЖКХ Первой городской управляющей компании Елена Каминская, — как видите,  официальные  данные есть о каждом доме. Некоторые управляющие компании создают страницу дома и загружают туда только адрес.

Хотя там должны быть размещены информация о техническом состоянии дома, по управлению, все документы с общих собраний и прочее. Это неправильно и противоречит регламенту раскрытия информации.
Елена Каминская рассказала, что специалисты Первой городской управляющей компании уже расместили полноценные данные о каждом доме.  Она доступна всем абонентам. В процессе добавления сейчас платежные квитанции, которые обновляются каждый месяц. Сейчас  сформировать платежки за некоторые виды коммунальных и жилищных услуг
невозможно. Елена пообещала, что и эта задача вскоре будет решена с помощью службы технической поддержки ГИС ЖКХ.
Совсем скоро в системе появятся и ежегодные отчеты управляющей компании.

Аварийная служба о работе, модернизации и срочных заявках

 

Служба коммунального спасения – так без всякого преувеличения можно назвать специалистов ООО «Аварийно-ремонтная служба». Жители домов в управлении Первой городской управляющей компании полагаются на них в случаях малых и больших протечек и порывов, вышедших из строя коммуникаций и пропавшего света и всегда знают – их беде помогут. Теперь для борьбы с аварийными ситуациями у службы есть еще больше полезных инструментов. Обо всем этом рассказала Вера Ивановна Агапова, руководитель ООО «Аварийно-ремонтная служба».

Каждый день на телефон 510-510 поступают десятки аварийных заявок. Все они срочные. Так как же определить, какая более приоритетна?

— По сложности повреждений и расстоянию до аварийного объекта. Это ежедневная работа наших мастеров-операторов. Эту должность часто путают с оператором, однако задачи у них разные. В отличие от последнего наши сотрудники не просто принимают заявку, но и управляют работой специалистов на объектах, составляют для аварийных бригад план заявок, могут оперативно внести в него изменения. Очень часто бывает, что поступила срочная заявка. В списке бригады ее на данный момент нет, а территориально она находится рядом со специалистами. Тогда эту заявку выполняют в первую очередь. Также и с другими заявками: если по срочности и сложности выполнения работ они примерно одинаковы, то приоритет отдается расстоянию, чтобы не тратить время на бесполезные переезды. Этот динамичный план, учитывая все перечисленные факторы, составляют наши мастера-операторы.

-То есть это постоянная работа, что называется, без отрыва от производства?

— Да, во многом. Наша служба работает сменами, круглосуточно. Заявки нам поступают постоянно, даже в обеденный перерыв. Поэтому часто бригады едут на заявку в обеденный час. От начала и до конца смены они «на колесах» — ездят с заявки на заявку. Бригад несколько, по количеству машин, поэтому в каждую смену заступают два мастера-оператора. В ночных сменах работа становится еще труднее.

Не так давно в аварийной службе прошла техническая модернизация. В чем она состояла? Помогают ли новые ресурсы справиться с интенсивным темпом работы?

— Да, конечно. Во-первых, расширился автопарк. В мае прошлого года у нас появилось два легковых автомобиля «Лада-Ларгус». Они достаточно надежны, просторны, просты в обслуживании. За содержанием автомобилей мы следим особенно тщательно: вышедший из строя автомобиль — это нагрузка на другие бригады и не выполненные вовремя заявки. В феврале их количество еще увеличилось. Теперь у нас в работе семь бригадных машин. Все «новички» уже активно используются.

Во-вторых, каждый автомобиль подключен к системе ГЛОНАСС, и теперь мы можем оперативно отследить, где сейчас находится аварийная бригада, находится ли машина в движении или стоит на месте, выполняет заявку. По сравнению со старой системой работы, когда нашим мастерам приходилось обзванивать бригады, чтобы их найти, новая система мониторинга очень удобна. Вот представьте: пришла новая заявка, она не экстренная. Чтобы понять, какая бригада поедет ее выполнять, оператору нужно просто посмотреть на экран. Там на карте города отмечена значками каждая машина, указан адрес, по которому выполняются работы. Осталось выбрать ближайшую бригаду и отправить заявку. Кроме этого, мне не приходится отвлекать от работы мастеров-операторов, если нужно узнать, где сейчас конкретный автомобиль или специалист.

Насколько ГЛОНАСС экономит время?

— Судите сами. С ГЛОНАСС весь процесс, о котором мы только что говорили, занимает несколько минут. А теперь представьте, что оператору нужно обзвонить все бригады. За это время специалисты, находящиеся в ту минуту на соседнем адресе, уже уехали. С новой системой мониторинга мы уменьшили время реакции на заявки жителей, эффективнее планируем свою работу, да и бензин это экономит.

Технологии уже сделали работу вашей службы быстрее и проще. Будут ли еще какие-то изменения?

— Я надеюсь, что модернизация продолжится. Наша система уже отработана, но некоторым ее частям пора перейти в электронный вид. Мы, например, до сих пор ведем бумажные журналы для регистрации заявок. Как вы понимаете, найти что-то, когда нужно уточнить статус заявки, очень трудно. В электронных таблицах эта проблема уже решена, как и вопрос хранения этой информации. Для оперативности работы это очень важно.

ОТ АВТОРА: этот разговор с Верой Ивановной состоялся во время празднования Дня работника ЖКХ, который устраивала Первая городская управляющая компания. На торжественную часть она вынуждена была прийти только с одним сотрудником, который получал грамоту за отличную работу. Остальные встречали праздник на работе, ведь оставить рабочее место – значит оставить жителей с аварией один на один.

Первая городская продолжает сотрудничество с регионами

 

23 марта орловскую компанию посетила делегация из Липецка. Это не первый и не последний рабочий визит специалистов ГУК «Октябрьская», которые шаг за шагом внедряют в своем регионе орловские технологии под руководством специалистов Первой городской.

ГУК «Октябрьская» успешно использует в своей работе автоматизированную систему управления «ЖКХ-регион». Впервые с орловской разработкой представители управляющей компании познакомились в 2017 году и решили применить ее в Липецке. До этого, по словам руководителя УК «Октябрьская» Сергея Аксенова, контроль за состоянием домов, исполнением заявок и приемом пожеланий жителей велся по старинке – в бумажных журналах. Полноценно обслуживать 400 тысяч кв.м с таким инструментом оказалось невозможно, и представители компании искали эффективную систему для взаимодействия с жителями.

Первый опыт работы с «ЖКХ-регион» оказался удачным. Меньше чем за год под руководством специалистов Первой городской липчане создали полноценную систему мониторинга, аварийную и сервисную службу для обслуживания лифтов, а также внедрили электронные системы оповещения жителей.